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渋谷区の生活保護の手続きと申請方法

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生活保護を受ける人数は200万人を超える

平成の終わりから生活保護を利用している人数は200万人以上になっています。。

とりわけ渋谷区でも高齢者の数が多くなっています。

東京都渋谷区で生活保護を確実にもらうために申請前にすべきこと

生活保護で支給される金額

生活保護で受給できる金額は、厚生労働省が定める最低生活費から収入をのぞいた金額です。

最低生活費 − 収入 = 生活保護費

最低生活費というのは世帯構成人数と住んでいる場所で変わってきます。。

生活に欠かせない光熱費、食費などのような生活扶助と住まいの家賃などの住宅扶助を合わせたものが最低生活費です。

モノの値段、賃料が高い場所で暮らしている場合では最低生活費の額は高めになりますし、世帯の人数が多くなれば最低生活費の額は高めです。

下記は最低生活費の目安です。以下の額から収入を差し引いた額が生活保護費です。

単身者の場合

100,000円〜130,000円程度

夫婦2人のみの世帯の場合

140,000円〜190,000円程度

夫婦2人と子供1人の世帯の場合

180,000円〜230,000円程度

夫婦2人と子供2人の世帯の場合

200,000円〜260,000円程度

母子家庭,父子家庭のひとり親家庭の場合

母子家庭や父子家庭などのひとり親家庭については「母子加算」分が増額されます。「母子加算」となっていますが父子家庭についても該当します。

ひとり親家庭で子供1人の世帯の場合

170,000円〜210,000円程度

ひとり親家庭で子供2人の世帯の場合

210,000円〜260,000円程度

東京都渋谷区で生活保護を確実にもらうために申請前にすべきこと

渋谷区の生活保護を受けるのための条件

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ます、世帯全員の資産、(働くなどの)や補助金等の公的制度や親族による支援を生活費に充てなければなりません。それでも生活がつらい場合に生活保護を利用できます。。

資産は換金すること

預貯金や生活するのに使わない土地などの不動産等があるならば売って生活費に充てなければなりません。

預貯金について

最低生活費の５０％程度は持っていることを認めてもらえます。さらに、医療や介護に必要となる金額や子どもの教育のための金額についても認めてもらえることがあるようです。

持ち家について

老朽化しているなどで資産価値がない家は所有が認めてもらえます。

住宅ローンが終わっていないケースでも生活保護をもらえないわけではありませんが、生活保護費を住宅ローンの返済に使えないため注意してください。。

自動車について

自動車というのは資産となりますから、原則的には売却することになります。

ただ、公共交通機関が存在せず仕事に通うのに必要であったり、障害のある方の通勤や通院等に必要な場合など、普段の生活に不可欠であると判断されれば、自動車の所有がOKになるケースもあります。

仕事ができる場合は働くこと

仕事に就いていても収入が足りないときは収入と最低生活費の差額分について生活保護費としてもらうことができます。

病気等により働くことができないときや母子家庭で子育て中なので職に就けない、介護をする必要があるので職に就けない場合も、認めてもらえれば生活保護を受給できる場合もあります。

生活保護以外の公的制度を活用すること

障害年金や遺族年金等が支給される場合は年金が優先になります。

さらに、生活福祉資金貸付、母子父子寡婦福祉資金貸付金、雇用保険失業給付、住居確保給付金等、渋谷区の生活保護以外の生活がつらい方のための公的制度を使える場合もそちらが優先となります。

親族から支援してもらうこと

扶養の義務がある親族より支援をもらえる場合は、親族より援助してもらうことが優先となります。

親族がいない、親族についても生活がつらくて援助が不可能などの場合、また、親から虐待を受けている場合等は相談することで生活保護の受給が可能になることもあります。

以上の措置を取っても収入が最低生活費まで行かない場合に生活保護が利用できます。

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東京都渋谷区で生活保護を確実にもらうために申請前にすべきこと

渋谷区の生活保護の申請と手続きの流れ

生活保護をもらうための手続きと申請は渋谷区を担当する福祉事務所でします。

手続きした後に家庭訪問などの実地調査、資産調査、仕事をしていなければ仕事をできるかの調査、親族からの援助をもらえるかの調査などが行われて、条件が満たされると生活保護費が支払われます。

調査に要する期間は原則14日以内(最長30日以内)です。

まずは福祉事務所の生活保護担当に足を運ぶ

渋谷区地域の福祉事務所の生活保護担当に足を運ぶことが第一です。

生活保護制度の仕組みやほかに利用できる生活福祉資金や様々な社会保障施策が紹介されます。

生活保護の申請をする

生活保護の申請手続きを行う希望を持つ方は全員申請を行うことができます。

さらに、事情があって自身で申請をすることができないときは代理の親族による申請も可能です。

手続きのやり方や申請書の記載方法などについては担当者に指示してもらいます。

申請に必要な書類は？

世帯の収入や資産がわかる書類、たとえば通帳の写しや給与明細等を持っていきましょう。

相談時の担当者から指示があった必要な書類があれば提出します。

自宅への家庭訪問による訪問調査

家の生活について調査します。

収入や資産の調査

給与や年金や親族からの支援等といった収入を世帯の収入ということで収入認定していきます。

加えて、銀行、生命保険会社等を調査して資産を認定していきます。

家などの不動産、貴金属、車、金券や株券などの資産を調べて、生活していくために不可欠かを調べていきます。

不可欠でない保有物は、生活保護を利用する際までに売却をして生活費にしなければなりません。

働く能力をもつかの調査

職に就いていない方については、就業できる人は能力に応じて働いて収入を増やすためにハローワーク等にて職探しを勧められます。

親族による支援が可能かの調査

親や子供、兄弟姉妹等の親族より援助をもらえるかを調査していきます。

渋谷区でも、親や親族から虐待を受けている場合等は相談することで相手側に連絡がいくことを避けられます。

生活保護の審査の結果がわかる期間は？

渋谷区でも、原則的には14日以内に結果がわかります。

調査に時間がかかる場合は最長30日以内となっています。

生活保護を利用できる「開始」、または、支給されない「却下」かの通知が書類で届けられます。

住所をもたないなどというときは電話にて通知されることもあります。

東京都渋谷区で生活保護を確実にもらうために申請前にすべきこと

生活保護の支給額はどうやって決められる？

生活保護の金額の目安についてはこちらを参照してください。

生活保護費の受給額は渋谷区でも厚生労働省が定める最低生活費と収入で決定していきます。

最低生活費 − 収入 = 生活保護費

世帯人数や居住する地域をもとに最低生活費の金額は変わります。

最低生活費の額は居住地によって決まる

最低生活費は居住地によって決まり、家賃や物価が高額な地域で生活している場合は最低生活費の額は高く設定されます。

「１級地−１」から「３級地−２」までにカテゴライズされていて、「１級地−１」の場所は最低生活費の額も高くなります。

厚生労働省「お住まいの地域の級地を確認」

世帯の状況によって加算されます

障がい者、ひとり親家庭、児童を養育する世帯は金額を加算します。

身体障害者障害程度等級表の1,2,3級に該当すると等級によって「障害者加算」を上乗せします。

障害の等級の目安はこちらを参照してください。

母子家庭や父子家庭等のひとり親家庭は、児童の人数で金額が「母子加算」を上乗せします。

用語は「母子加算」ですが父子家庭についても加算されます。

さらには、18歳になる日以後の最初の3月31日までの児童についても児童の人数に応じて金額が「児童養育加算」として加算されます。

住宅扶助基準による加算

実際に負担している住宅の家賃の実費相当を加算します。

各地域の基準内で決定するので必ずしも家賃全額がもらえるとも限りません。

その他に加算される基準

教育扶助基準や高等学校等就学費として、小学生、中学生や高校生に支払われます。教材費、高校生の入学金等の実費も支給されます。

介護扶助基準ということで居宅介護にかかった介護費用の平均月額、医療扶助基準ということで診察等による医療費の平均月額についてももらえます。

さらに、最低生活費認定額ということで、出産や葬儀がある場合は経費の基準金額がもらえます。

東京都渋谷区で生活保護を確実にもらうために申請前にすべきこと

渋谷区の生活保護の内容と種類

生活保護においては生活を維持する上で必要な費用について扶助が支払われます。

生活扶助

食費・被服費・光熱費等の生活に必須の出費が支給されます。

住宅扶助

家賃が地域によって定められた基準の中で支給します。

教育扶助

学用品や教材費、給食費等の義務教育のために不可欠な費用について決められた基準の範囲で支給します。

医療扶助

病気やケガなどの際に医療にかかる費用が直接病院などの医療機関へ支払われます。(本人負担なし)

介護扶助

介護費が直接介護事業者へ支払われます。(本人負担なし)

出産扶助

出産のための費用について設けられている基準額の範囲内で実費を支給します。

生業扶助

仕事をするのに欠かすことのできない技能をマスターするために発生するコストについて設定されている基準額の中で実費をもらえます。

葬祭扶助

葬祭のための費用のうち設定されている基準の範囲で実費を支給されます。

東京都渋谷区で生活保護を確実にもらうために申請前にすべきこと

渋谷区の生活保護を受給すると免除される料金

生活保護を利用していると免除される費用も多いです。

さまざまな税金

所得税や住民税、固定資産税などといった税金が免除されます。

国民健康保険料

生活保護を受給していると、国民健康保険の被保険者から除外されるので国民健康保険料を払う必要がありません。

生活保護の医療扶助により、医療に関しては全部無料で受けられます。

国民年金保険料

生活保護をもらっていると国民年金保険料を支払わなくてよくなります。

ただし、受給する年金の額は減ってしまいます。

老齢基礎年金額については保険料を納付していた方の2分の1、平成21年3月以前の免除期間では3分の1です。

NHK受信料

生活保護を支給されていると、手続きによりNHKの放送受信料が全額免除になります。

東京都渋谷区で生活保護を確実にもらうために申請前にすべきこと

生活保護の水際作戦とは？

生活保護の水際作戦というのは、福祉事務所の担当者が生活保護を望んでいる申請者に対して手続きさせないように仕向けることを指します。

何が何でも生活保護の手続きをさせてもらえないというケースがかなりあります。若年の方で仕事をしていない方については、重度な精神的ストレス等目に見えないことで職に就くことが難しいとしても、まずは仕事探しをして働くように説得するケースも多くなっています。

窓口に行くと数時間に及んで話をされて申請できなかったというケースもあります。

申請した方のだいたい80%が生活保護をもらえていますので申請をすること自体が最後の砦、つまり水際なのです。

生活保護を申請された場合、福祉事務所は通常は14日以内に生活保護適用の結果について決定し、申請者に通知することになっています。

申請できないのは明らかにおかしいです。

今はしっかり対応してもらえる窓口や担当者が多いですが、たまに今なお水際作戦と言われる対応をしている窓口があるようです。

何をしても生活保護の申請をさせてもらえないというような場合は支援団体、弁護士などに相談して、申請時に一緒に行ってもらうことが有効になります。

どちらにしても生活保護の水際作戦という対応はすべきではありません。

東京都渋谷区で生活保護を確実にもらうために申請前にすべきこと

年金と生活保護を両方とも受給できる？

渋谷区でも生活保護と年金を両方もらうことは可能です。

しかし、年金については収入です。

年金を加えた収入が国が定める最低生活費(最低生活費の目安はこちら)より下回っていれば生活保護費の対象になります。

東京都渋谷区で生活保護を確実にもらうために申請前にすべきこと

無料低額宿泊所で住居を確保する

無料低額宿泊所とは、生計困難者向けに無料または低い料金で利用できる簡易住宅、宿泊所になります。

家を持たない方を含めて生活できない方を対象としていて、利用する方の多くは生活保護を受けています。

略称で「無低（むてい）」と呼ぶ場合もあり、無料低額宿泊所の中には、DVシェルターとして母子向けのものも存在します。

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